经略安抚使之后，辽南议会立即推动快速通过了水泥路议案。

至于工程的困难，也非常简单的解决掉了，外地来的客商、工厂股东、以及全记，有钱的出钱，有力的出力。

于是，在辽东发展纲要中，明确计划，预计投入三百五十万两银子，建造辽东的水泥路工程，水泥路分为甲级、乙级、丙路三种规模，分段施工，准备形成涵盖辽东的公路网络。

在计划中，甲级公路则属于战略级公路，总宽度就是二十丈，约合