战沙场，与鞑子厮杀，军费开支靡大，中兴大业危悬，朝廷户部拮据，正是国朝最艰难之时。

臣以为既有祖宗前例可循，朝廷可派吏部专员前往各州府组织捐纳，凡缴纳钱粮合格者，可挂名监生或贡生（不经考试便可进入国子监读书的名额和资格，类似于今天各大学招收的自费生），划入仕籍。科举时，可与秀才生员同席科考，以博取举人、进士之名份。

捐纳虽属无奈，却强于收刮百姓，请陛下明鉴！”

“容朕