用各种完善的规章制度，不用谁管理，葫芦村下属的企业，就会按照惯性发展下去。

而且他们走的路都是不同的。

南街村是从84年开始重新把分出去的土地集中起来，重新走集体生产的道路。

方向是没错的，但是南街村的最大问题就是所有产业属于所有村民，而村民又无法参与到管理中来。

全部村民参与管理，根本不现实。

可当失去了约束，管理者只是管理，别人的钱，花起来不心