么大问题，完全可以在小范围就定夺了，但却拿到这个会上加以讨论研究的话，这就说明了这个会议的又一个职能，那就是责任大家共同承担，将来即便哪个问题出现差错，也追究不到个人头上。

另一方面，这种集体决策还有一个好处，就是集思广益、发扬民主，所有有执政经验的领导，都能够很熟练地运用这种集体手段，来达到施政目的。

如薛家良所意料的那样，后几个议题研究得不是很费劲，而前两个问题大家却争论不