这类问题……或者说这种现象存在的原因，扶苏心里有着一套属于自己的看法。

不过需要明确的一点是，不管扶苏怎么看，反正这事还轮不到扶苏管。

至于嬴政为什么没有作为……你一天要亲自处理几十个郡，近千个县的大小事务，你也管不过来！

嬴政所作所为，等于是把他麾下的官僚体系当成是自己的延申，指望着各地官员能够秦法的规定下一丝不苟的完成他的指示。

既要精准执行，不