以汴京的体量，唯有靠着运河支撑。

但是近年黄河水量不足，泥沙淤积，北方降雨减少……众多的威胁，都冲击汴京的繁荣。

欧阳修给赵祯算了一笔账，海运的成本不到漕运的一半，而且海运是点对点的，只要修好了港口，中间的航路不用管的，漕运不行啊，沿途航道都要维护，每年的消耗就是几百万贯……

而且随着经营交趾有成，许多有识之士都看到了海外的利益。

欧阳修把这些给