贾昌朝执掌朝局之后，踌躇满志，想要一展拳脚，可是真正坐上了这个位置，拔剑四顾，却发现能做的真是不多。

就拿之前文彦博留下来的裁军来说，迟迟没有落实，八万裁军，实际只减少了两万多空额，要不了多久，又会被各种名目的征兵，给填补满了。

军费开支，达到了大宋支出的七成，不想办法解决，国库就拿不出钱做别的事情，纵使贾昌朝一肚子抱负，也没有施展的空间。

偏偏事情做不成，下