授田纪录而向人民徵收租庸调。不论贫富，一律缴纳定额的租庸调。

李建成在李密的帮助下，制定这个租庸调制的时候，极大的缓解了大唐自武德元年浅水塬之败，财政枯竭的窘迫局面，为盛世大唐打下了基础。

但是，李建成并没有考虑到，任何政治制度，都有一定的时效性。一旦人口逞爆炸式增加，超过土地的承受能力，就会酿成巨变。租庸调定须均田制的配合，一旦均田破坏，租庸调法则失败，武周后，由于人口增加，