发生战争时或在战争过程中，凡美国或其属地的任何地点把武器、弹药及军事装备输往交战国港口，或输往中立国以转运至交战国者，均属违法。同时，禁止美国船舶运载军用品至交战国，美国公民也不能搭乘交战国船只旅行。”

接着周卫国继续说道：“但是，该法并不禁止其他物资包括战略物资出口。也就是说只要我们不直接购买武器装备就不算违反中立法案，事实上美国的武器也不太适合我们，我们需要的是大量的生产设备，包括冲