丈量土地，清点人口，即便是在当初的沙阳郡，也受到了不小的阻碍，更遑论如今的正阳郡了。

当初沙阳郡是自动投靠秦风，但现在的正阳郡却是在形式所迫之下的无奈之举，他们对朝廷新法令的抵触情绪，自然而然的可想而知。

正阳郡太过于重要，秦风不能不重视这一块地方。但想要正本清源，却又困难重重，下狠手，现在师出无名，按权云的想法实行温和的变革，一点一点的蚕食正阳这些旧豪绅们的势力，在秦风看来却