废除铜钱，以实物来充当赋税、赏赐、官员俸禄。

王莽的货币改革，不过是为了挽回局面，结果却越改越糟，给第五伦留下了一个巨大无比的烂摊子，已经到了非圣贤难救的地步，宋弘虽然是良吏，但无法超出时代的局限性，这才一筹莫展，这老实人竟跟第五伦耍起无赖来……

第五伦只好手把手教起宋弘来：“宋卿且说说，少府诸官吏，都有何提议？”

宋弘道：“有人提议，莽朝后期，诸币不行，民间早已暗暗