从那时起，大约500万贫困的俄国犹太人，就像牲口一样被禁锢在了这片土地上，此外还有约31万犹太人秘密生活在“栅栏区”之外，一旦发现就有可能被驱逐。(百度搜)俄国首都圣彼得堡不对犹太人开放，克里米亚南部从塞瓦斯托波尔到费奥多西亚的皇家度假地区也从不让犹太人进入。犹太人的旅行受到限制，不得拥有土地，还要缴纳双倍的税款。19世纪出现现代金融系统后，犹太人传统经营的信贷和货币商业活动也遭到严重打击