，专门救助从东而来的难民，成都县到了六月底的时候人口已经增加了二十多万，超越瑞县再次成为刘辛治下第一大城。

能跟随商队到蜀郡的巴郡、广汉郡、犍为郡百姓都是有资产有钱的大户人家，没有钱的只能自己逃难，刘焉没有粮食给这些百姓吃，根本无法留住他们，而这个时候刘焉治下世家们又因为税收问题闹起来，一些县城甚至宣布脱离刘焉统治独立，刘焉把为数不多的粮草都用在了镇压这些反叛势力上了。

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