两面作派。”窦参解释说。

“漕运从洛阳到长安，设几处转运巡院来着？”皇帝忽然问出这个问题来。

窦参只能如实回答，共有七处。

皇帝很不高兴，说这段漕运便有七处巡院，三川这么大地方，两税钱粮每年以几百万贯计算，你居然只设一处巡院，那朕便问，这一处有什么用？能集征收、转输、核算、缉私于一身？如果一处不够，那么只能如高岳、韦皋、杜黄裳在奏状里说的，汉州、利州、渠州、凤州、洋州