皇帝等的人不是别人，正是先前被排挤到江南西道饶州为刺史后来又担任岭南经略节度使的杜佑。

当时还地广人稀、蛮族众多的岭南，局面也不安分，多次遭到战乱波及。先是肃宗乾元元年（758），大食、波斯的商贾雇佣海匪，乘坐船只攻打广州城，驱逐当地刺史，焚掠仓库而去；其后蛮族酋帅冯崇道闹事，桂州叛将朱济时劫掠，又有循州刺史哥舒晃谋逆，总之所有的地狱模式也都尝了个遍。

直到萧复、杜佑先