就在李逢龙困惑时，高岳告诉他，陛下可以在奉天城设置“诸军监军都统院”，继续以谭知重为“监勾当诸军事、都统监军使”，代替皇帝您发号施令，组织战役，并监察军队，臣岳右军营设一监军使（人选肯定是西门粲），其他前军营、左军营、中军营、后军营也各设一监军使，下面各军每一将则设一监军。

如此一来，御营五军里，各设三衙，犹如手指，而这监军都统院则如手臂，陛下挥动手臂，手臂再指挥手指，数十万大军