法令，它的本原到底为何？

高岳说：“实则便是保甲陈报、打量入图、造籍锁厅三步。”

接着高岳作了更为详细的阐述，所谓保甲便是以乡里为区域，十户为甲，十甲为保，接着遵行始皇帝时代便施行的“使黔首（百姓）自实（申报）田”的精神，召集保长甲长和各自的人户，每保送一“田式”，让各户自己陈报自家的田产数目、土色（按照肥沃或贫瘠分色）、坐落地点及先前缴纳的赋税数额，这样某些人户便无法作伪，因