和陆贽开创的模式在进展工作，这方面的事务交给高岳、韦皋、李晟等人是放心的，但让他放不下来的，是神策京西大营和北衙、神威禁军的问题——将领互不买账，训练水准层次不齐，作为禁军（不管是野战还是驻京）的水准日益下滑，眼看就要不如方镇军了，还占着过分优厚的衣粮赏赐——而革新禁军，最大的阻力就来自于皇帝和中官集团。 此外韩滉还准备实施强力手腕：高岳曾对他说，将兵和射士分离后，射士光是营田便可养活自