皇帝心想，没想到高三真的把奉天城营修当做个大事来看待，也罢，虽然朕不可能会离宫去那里，但反正奉天重镇，乃是连接京兆、凤翔和泾原的要地，昔日西蕃多次来犯，奉天四周经常爆发惨烈战斗，将其堡垒化也是件好事，便下诏准可此事。

随即将作监的左右中校署，遂挑选百名“老匠师”，伴随在两千神策军士兵队伍里，先高岳一步，出长安城往西开拨。另外为加快工程进度，还配给了数百服徒刑的男囚给将作监，让这群