罢战议和，急务乃是于西北、关中屯田积粟，招募流民，增设军队，安抚内迁诸羌，恢复荒残之地，如此西可当西蕃，东可震关东。臣自判度支后，校西北、剑南、山南西道（此为唐王朝西部，原本财政归判度支韩滉管）盐利，略有所得——西北盐利可分为二大池、十三小池，二大池即为安邑、解县二池，年产盐利实钱八十万贯；十三小池，即散布盐、灵、会等州边地盐池，年产盐利实钱有十五六万贯；又有西川、东川、山南西道，所谓的‘三川井盐