回到了邢观当初的设想上来。

扩大种植、扩大出海规模，这都是说得很容易的事，实际上要想增长的速度快，就要人为的干预。

民间并不知道海贸之中棉布也很赚钱。等他们知道，再考虑是否投资，然后真的筹建作坊、想办法再出口，实际上要个两三年的周期的。

但是以官府的手段来运作，则要快很多。

少府这边马上就可以招人开厂，棉花么，也可以加紧从各地购买，同时还要协调船只运力。