始终还是狠不下心来的，看着这样一个人口十数万的群体受欺负，同时，他们也看得出来，这里面即使因为个人意愿以及能力问题，肯当海军的不可能太多，但起码也可以成为维护长老会海洋秩序的急先锋。

重点还是操作。

人类历史上，充满了想要做好事的政策最后在执行人之间出现坏分子导致功败垂成的例子，这些疍民之所以始终无法登陆，一方面是历史原因的政策路径依赖，也就是改变的成本太高，也有岸上的人的歧视