叶春秋让叶松去，某种程度来说，是在招商引资，有了这个特许，等于是朝廷在海禁上开了一个口子，而叶春秋可不指望镇国府自己造了无数的商船，然后自己去做买卖，毕竟见效太慢，虽然可以达到一定的垄断效果，可以将一件货物，十倍百倍的价格兜售出去，可是出货量小。

而现在的办法却是，直接让民间参与进来，大家一道儿出海，将大家凝聚成洪峰，冲击这道口子，使这道口子越来越扩大，如此一来，造船业将会兴旺起