基层官员中，有不少人抱着不求上进但求平安、不求有功但求无过的的思想在混日子，但也有些领导还有一心想要往上爬的心思，当然更不能容忍因为群众上访的缘故阻碍了自己的升迁之路。

信访工作每年都要签责任状，中央我不知道，但从省、市、县、镇每一级都有责任状，一级管一级，上访的人数、次数、规模、级别达到了上限，就要“一票否决”，不但升不了职，而且连“先进”也拿不到。

近几年来，群众上访