臣下，这些人中，有的是贪图富贵权势，有的是慑于他的淫威，有的则是看不到转机怕失去机会，有的是宗室，因得到了李亨的土地返还，转而成为他的铁杆支持者，种种原因使李亨的小朝廷开始运转起来。

但反对他的人依然众多，尤其是地方州郡，他们纷纷响应裴旻等人的呼吁，不承认李亨的朝廷，使李亨的实际控制地仅限于长安以东的关中地区，以及河东道南部和河南道东部一带。

不仅地方州县反对他，而且就算在长安