法律和人。

依靠法律和人进行运转。

但法律如何制定？官员如何进行筛选？

法律自然是根据实际需要，一条一条地进行制定，做到保障绝大多数人的利益。

至于官员，可以靠公务员考试进行筛选，也可以由公民或代表大会投票选出。

法律跟人的问题解决起来不难。

最难的还是这三大问题：

一个，国家建立后，中央财税从何而来？

二