步实现政企分离。

但实际上，到了1998年，电信才算是正儿八经的企业。

而在这个之前，电信局和华夏电信是两个牌子，一个机构，妥妥的又当运动员，又当裁判员，电信这一块从法规政策制定，到具体的业务运营收支，全部都是它的。

随后到了第二年，上面觉得华夏电信手中所掌握的权柄也好，业务也罢，还是太大了，又将华夏电信寻呼、卫星和移动业务剥离出来。

而后世的华夏移动，就是