，漠北和漠南的各部都没有经过满清的仔细梳理和打压，没有规定好各自的放牧地，在满清康熙年间，各亲王，郡王，贝勒，台吉，包括镇国公，辅国公，有这些头衔的各盟旗都是有规定好的放牧地，怎么管理牧民，怎么朝觐，怎么征税，这些都有一定之规。

而此时一切还很荒疏，主要也是和记进入的时间还很有限，现在是把路先修起来，除了一条南北主道外，还有一条往西南的主道，再把西南的却图南城到青城的主道修好，一条循环的