饱受战乱之苦的平民当然不可能坐以待毙，纷纷拖家带口走往天水。

刘烨当机立断：“组织郡中属吏，对迁移民众登记在册，分发田地。”

如果刘烨担当的是河北或者中原的郡守，那么对于这么多的民众很有可能束手无策，因为汉朝的土地兼并其实相当严重，大地主大士族比比皆是，拥有成千上万的良田不说，还在想着办法置办田产，一些农民就被逼得破产。

而在西北，首先是土地面积广阔，到处都是未经