若想权力下放，那么省政府必须推出一个工作指导方案，才能保证在改革过程中不出现错误。在这种想法下，张清扬才提出了先去下面考察。通过在基层的调研，张清扬搞出了这份国企改革攻坚工作方案，或者说双林省国企改革的指导思路。

随着张建涛的宣读，会议上静悄悄的，谁也没有料到张清扬在这么短的时间内就拿出来一份完整的指导思路，这在他们看来完全不可思议。要知道国企改革并非易事，双林省搞了这么多年，一