美国人。

由于霓虹地理和正直上的特殊性，美国官方明确要求尼克弗瑞不要过于干涉这个分部的事务。

霓虹分部的经费大半也不是尼克弗瑞批的，而是直接从官方划拨。

因此，尼克弗瑞对霓虹分部的掌控度极低，这里基本没他的人。

这也意味着霓虹分部死干净，对其他分部也不会有实质性影响。

菲尔也才找到北斗，来清理这批九头蛇成员。

这种几乎单独运行的蛇盾局分部