六成以上的底层官员完全可以通过乡绅系统的监督来改造和控制。

所以，估算下来的数字远比与徐世铭商议时低。

要向大理国调派的官员数甚至会降低二成，甚至更多些。

也就是说，明国朝廷很可能派不出大理国官员八成那么多数量的官员。

百里无忌之所以还是提出八成这个数字，那是将此条做为商洽的余地。

所谓坐地起价，就地还钱。

谈判嘛，总要有个余地。