州至燕州、丰州至太原府的两条官道；令在迁州俘虏的近十多万辽军俘虏修筑燕州、大定府至潢河南岸的官道。

同时，向灵州派去使者，一是向受伤的柴荣表示问候，二则知会周国，明国要开始修筑金陵府至灵州、金陵府至燕州这两条数千百的官道。为了抢时间，百里无忌希望柴荣能下旨在官道经过的各州征召民夫进行修筑，如此，各州同时开工，既能节约时间，也能减少民夫各州涉及之苦。由明国负担征召民夫的所有开支。