，除了更加盘剥普通国人外还有什么办法？”

“那些普通国人更是什么都没有，他们想要活下去……哈，只能在榆城附近谋生。诸位……慈善法令可不是为了咱们的善心。如今你们有钱，公产有熟练工和技术，缺的是什么？缺的是人啊。这些人一来，城邑将再放开一些管制，可以允许更多的私人作坊。”

原本反对的那半数人犹豫了一下，脸上露出狂喜，可随后又道：“但是他们还有首领……”

“首领？如果风濯