会场外围驻扎了三个师的党国新组建的部队，在附近驻扎了光头的一个警卫团和林风从前线抽调回来的一个混成团，二十架战机在武汉周边上空警戒，杭州郊区军用机场还有三十架战机随时待命，一有情况立刻升空。

与会人员陆续到来，在照相机的闪光灯下进入会场，随着工作人员的引导下找到自己的座位。整个会场以阶梯分布，主席台上只设立了一个发言位，其余所有人包括林森、光头等人的位置都是在主席台对面。