海军省负责海军方面的政策、动员、预算、武器研制等军政问题，军令部负责军令下达，联合舰队司令官负责实际指挥。

陆军大臣和海军大臣才能参与政治，如果陆军和海军对内阁不满意，可以不派出人员出任陆军或者海军大臣，使内阁倒台，没有海陆军大臣的内阁，还能算内阁吗？所以就会出现军人掌握国家政策，因为不听军队的，内阁总理大臣也得下台。

再介绍陆海军共同的中央机构，这主要有和平及战争