，到宋朝是为了稳定边方的支出入手，国战一次投入自然是极大，但是所谓的澶渊之盟百年无大战，耗费更大。

澶渊之盟的签订，让宋辽两国百年无战事，但是大宋为此付出了岁币白银，还付出了维持大量军队的开支。

不仅如此，还因为华北平原无险可守，不得不迁民南下，导致京师无险可守，无任何缓冲可依仗。

而为了人为制造缓冲带，大宋不得不在华北平原上四处挖坑，意图利用水道来组织辽人南下。