员，背后站着整个水之国最有权势和力量的一批人，而这批人的影响力，又可以辐射整个东海道，堪称是东海道最有权威性的一个官方组织了。

大名府、忍者村以及商界、宗教界、民间等各界经过反复商讨，结合实际，终于达成了共识。从此以后，水之国所有超常规的冲突、厮杀、军事或非军事争斗，都要交由忍者法庭来审判，忍者法庭拥有独立但不完整的司法审判权——这缺失的一部分司法权，交由情报部，为司法机构的运转补充了一