是令王冲深深心痛的。

大唐以前虽然以有胡人为将，但不管是太宗皇帝时期的契必何力，还是本朝初期的执失思力还只是单纯的将领，他们手上的权力随时都可以收回去。

但是“节度使”的策略，加上“重用胡人”的决定，将使得这一切完全改变。胡人将挣脱“将领”的范畴，成为使得边陲上的“小朝廷”。

因为拥有“便宜行事”的权利，朝廷也将不可能再像前朝那样，随意将他们调回京师，剥夺他们的军权了