人口。有专门为德国人开设的学校、餐馆、酒吧、舞厅等等——用德国人自己的话说，德国失去了一个青岛，但却拥有了几十个青岛，而且是以中国人所喜闻乐见的方式实现的。德国人原来的傲慢、偏见随着一战的失败消失殆尽，剩下来就是受中国人所尊敬的地方。更令人震惊的还在于，在国防军体制内还编成了一支完全由德国人构成的部队，规模大约在一个营左右，对外统称国防军外籍兵团。

在外籍兵团授旗的时候，秦时竹作为最高统