质上是既分工又合作的关系……关于国防体制，已先行一步建立了国防委员会，下面请葛副总理谈谈对内的安全工作设想。”

“内务部作为承担对内安全的总机关，职权众多，责任重大，初步拟定分成三个主要部分。

第一块：警察机关，拟在中央成立警察总署，统摄各省（包括特别行政区）警察总局，在业务上负责全国治安事宜，总署领导为次长级别，定名警察总监，全面推行警衔制度，从上到下依次为警察总监、副总监。