政府，要以缔约的形式，起码也得是政府换文的形式将日本方面获得的权益确定下来，而其中核心权益是修筑三条铁路。

日本领事煞有其事地宣称，日本在此次中国内部冲突中虽然保持“中立”，但在实际上是“偏向”护*的，比如天津的驻屯军为了避免和挺进廊坊的护*“冲突”，特意取消了日常的巡逻。这一消息不知是真是假，但既然日本人这么说了而且东路集团进军的时候确实也没有遇到麻烦，葛洪义就只能顺水推舟地承认，鬼子