刘哲、莫德惠，学界的林伯渠，黑龙江的秦广礼、瞿文选等人都成为人民之友的理事和本省支部的负责人，人民之友的网络遍布整个关外大地。

几乎与此同时，沈麒昌以第二次立宪和平请愿活动为串联，以商务谈判为手段，充分加强与各省立宪派的联络，在全国立宪派中树立了威望，并通过经济上的大宗往来结成了战略同盟，立宪活动成燎原之势，而“人民之友”的高层都知道，秦时竹才是人民之友真正的核心……

到了十月