自古以来，华夏人就把土地看成是传家的根本，谁要是敢将祖传的田地卖掉那可是被十里八乡的人笑话的。

所以对于一般百姓而言田地就是他们的命根子，现在杨峰居然说要将土地免费送给百姓耕种。

“江宁候。”孙承宗有些疑惑的说道：“辽东固然是地广人稀，但这些土地都是朝廷的，如何能够免费分给百姓耕种，这不合规矩吧？”

“不合规矩？”

杨峰冷笑道。

“什么是规