疆，青海等地的代表们，就已经逐步的出发，前往包头了。

第一次全国代表大会的代表总数为9800余人，他们都是西北所有的基础政权的管理者，西北的意志要想体现，就必须要依靠他们，这么庞大的动作，几乎肯定的引起了各国的注意。

早在没有向各国发放请柬的时候，一些关注中国的外交官们，就已经看到不同了。首先通过内部渠道，提出要求的是德国。西北现在。已经不仅仅是自己一个人玩，西北跟德国建立了较