范围到底有什么，有什么地方适合布置，有什么路线，所有的一切，不但要记录下来，还要用军用地图展现出来。

侦查连和特种部队，本来就适合来干这些，除了留下100个教官，操练雾峰军和2000名被选出来的壮汉，这些是真正作为军队培养，每天只是参加训练，不参加其他的劳动的。剩下的，基本上打散作为预备，只是每周参加2次的训练，投入到了劳动之中。

接近9万人的规划，行政人员不足的弊端很快就展现