自然是要接受日军21军司令官土肥原贤二指挥的。 到十二月二十日，21军召开会议，这次会议连续召开五天时间，随后日伪军部队开始进行换防。第一战车师团，独立混成第三旅团进驻到郑城；第三战车师团，独立混成第七旅团进驻到民城；27师团，独立混成第八旅团进驻到北关镇，32师团，独立混成第九旅团进 驻到曹城。 皇协军第七军进驻到封城，兰封，东明城区域负责守备，皇协军第八军加强皇协