杜益谦是伪沪市特别市政府的保安处长，以前曾经获得过山城政府的陆军中将军衔，属于南天王陈济棠的派系，担任过粤省军事政治学校的副校长，民国二十五年的时候，出任了粤省的防空司令。

因为受到两广六一事变的牵连，杜益谦也担心遭到山城政府的报复，都知道蒋总裁的心眼不大，就跑到了港城隐居，后来被汪经卫和陈恭波招揽，出任了沪市特别市的保安处长。

就以这个职务来说，在汪伪政府里面混的其实