涩谷三郎这个日本特务头子的设想，的确有很强的可操作性，只要是进入关外的陌生人员，如果各地的警察局发现有可疑，就向华中地区和华北地区的警察求证，反之这两个地区的警察系统也是一样。

很多抗日分子在某个地区是被通缉的人员，但换成另一个地区，改名换姓变个身份，就又能公开的活动，这是日本陆军各大势力内部倾轧的结果，彼此之间并没有一个协调机构。

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