都不能代替他的重要性。

就好比伊基克地区的天国老兵，到底是全力支持还是象征性的支援，甚至熟视无睹这些决定必须要肖乐天亲自下。其他任何人只有建议权而没有决定权，战略问题越俎代庖那就是企图造反。

肖乐天的担子太重了，南美太平军、江南经济布局、西班牙王位继承危机、普法战争的前奏，包括致远号逃出欧洲的路线图……这些工作都是肖乐天的，任何人都没法取代。

不停的进行会议，不断的进